貓貓

　　
　　社評
　　除了用於醫療、教育等民生事業外，提供給社會團體或公益事業，甚至低租、免租向小微企業開放，或者通過法定程序公開向社會招租或拍賣，亦無不可。
　　黨的群眾路線教育實踐活動中，各地黨政機關認真開展清理超標辦公用房工作。騰退出的房子用來乾什麼？改造裝修超標騰退的辦公場所給醫院增加了250張病床；騰退1萬多平方米辦公房用來建設電子商務產業園；國稅局騰退的辦公室變成納稅人權益保護室。（9月22日新華社）
　　自從去年7月份中共中央、國務院下發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》以來，各地先後開展了清退超標辦公用房工作，取得了很大成績。以一組數字來說明，中央國家機關清理騰退辦公用房365萬平方米；山西省清理超標辦公用房64萬平方米；湖南省黨政機關騰退多餘辦公室面積87萬多平方米……通過清退超標辦公用房，規範了各地方、各部門的工作作風，回應了民意期待，還減少了辦公方面的財政開支，可謂一舉多得。但從長遠來看，清退只是第一步，如此大量的房產該如何使用，更是一個關鍵問題。
　　這個問題之所以重要，首先在於只有騰退出來的辦公用房找到合理的用途，盤活了這些資源，才算徹底完成公共資源的合理調配。若清退出來的辦公場地只是簡單粗暴地一把鐵鎖鎖住，寶貴的資產只能閑置蒙塵，既無法實現再利用，人民群眾也體會不到任何切身好處，無疑也是一種浪費。
　　其次，騰退超標辦公用房，不可避免會動一些人的“奶酪”。原來用慣了寬敞的辦公室，一下子變成多人間、格子間，個別幹部可能心理上還難以適應。不排除有人幻想著有朝一日，清退工作“風頭一過”便能“移駕回宮”。因此，騰出來但依然閑置著的超標用房，很可能成為這些人眼饞的“香餑餑”。只有為這些辦公用房找到“下家”，才能徹底斷了這些人的念想，不留反彈隱患。
　　清退超標辦公用房，規範部門辦公場所當然不會只是一陣風潮，要進一步深化下去，必須從消化存量、減少增量兩個方面下手。首先在處理存量方面，應當儘快在各地經驗的基礎上，完善頂層設計和指引。改建為醫院病房、學校教室，甚至“華麗轉身”成為電子商務產業園，可以看到各地為瞭解決辦公用房再利用，想了很多高招。但在肯定這些舉措的同時，也需要看到對於騰退出來的超標用房到底如何處理，目前還沒有統一規定，各地的操作方式也不盡相同。因此，辦公用房涉及自身利益，僅靠各部門“壯士斷腕”還不夠，國家層面還應出台明確的處理指引，最大限度壓縮各地的自由裁量空間。除了用於醫療、教育等民生事業外，提供給社會團體或公益事業，甚至低租、免租向小微企業開放，或者通過法定程序公開向社會招租或拍賣，亦無不可。
　　清退超標用房，本質上是一種糾錯行為。要最大限度地降低未來的糾錯成本，就必須在減少增量上下功夫。實際上，國家層面並不缺少對黨政機關辦公用房的標準約束，但多年來卻一直缺乏剛性執行。中央三令五申之下，一些地方依然大建豪華辦公大樓、違規給領導幹部超標配置辦公室，就是源於違規成本不高，監督力度不足。明顯招標的建設方案是如何通過審批的？嚴令禁止的建設項目是如何獲得資金的？在建設過程中涉嫌違規的相關人員有沒有受到嚴格追責？只有立項、審批、監督、問責各環節都具備執行剛性，事前約束到位了，才能避免超標辦公用房“野火吹不盡，春風吹又生”。　　（原標題：辦公室“瘦身”，清退完更要利用好）